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当前智慧城市建设的问题有哪些?

发布:2020-11-17 22:15,更新:2010-01-01 00:00
经过几轮热潮,智慧城市建设当下有偃旗息鼓之势,曾经闪亮宣传的智慧城市,现在似乎面临各种尴尬:闲置的云计算中心、活跃性快速下降甚至不再运行的各种智慧平台、又一轮折戟的数据共享工程、群众的无感、市长的不满、基层公务员的吐槽、被打击的信任和期待…智慧城市的热度已经大为下降,在Zui近举办的“数字中国”峰会上,媒体口径转而强调“数字城市”一说。在这种背景下,作为有宏图愿景的业内厂商,如何去继续推进智慧城市的发展,是一个非常考验“智慧”的事情!

对于智慧的厂商来说,一是面临如何继续推进已建智慧城市智慧化的发展,二是如何面向更广大的县域和县镇开发智慧市场。尤其在切入县镇级智慧市场方面,应该说正当其时,因为地级以上城市的市场空白日益被挤压。当然,无论走哪个方向,都需要吸收过往智慧城市建设的经验教训,也要调整打法以适应新阶段的不同特点,下面就从三个方面阐述一下笔者的思路和建议。 

一、当前智慧城市建设的问题

从全国来回顾复盘智慧城市建设的经验和教训,可以说全面成功的样本目前还是没有,所以相比于吸收成功经验,如何去补好短板显得更为实在。过往智慧城市建设之所以成效不好,从根子上说,既有出发点偏离的缘故,也有能力跟不上愿景的现实,很多城市政府当初推进智慧城市的初衷是为了招商,很多企业则是为了搞到工程项目赚快钱走人,智慧城市成了双方共用的大旗……所以,几乎所有的智慧城市都存在有共性问题,其中有三大重要难点一直没有很好的突破:1、强调数据,却始终没有解决数据共享问题虽然城市信息资源共享平台、政务大数据平台以及Zui新的数据中台等概念和项目层出不穷,然而现实中,建成之后政务数据共享与服务体系仍然是差强人意,政务数据共享实践从2000年电子政务时代开始,20年来突破还是有限,这不得不值得我们深思。在笔者看来,有没有建一个物理集中的机房把服务器集中起来不是重点,是否应用大数据相关的技术也不是关键,对于城市来说,能否建立全面覆盖、精准无误、及时更新的政务数据逻辑库与共享服务体系才是关键,这既需要打破多行业烟囱的机制和手段,也需要整合散乱无序的数据源头,构建数据融合采集、分发流转、智能复用的城市级数据流转体系。2、强调运营,却没有实行城市运营的理念和方案虽然每个智慧城市规划有运营要求,总包总集也会承诺建立运营体系,然而实际上能做的还仅是传统的IT运维工作,与智慧城市发展所需要的综合运营风马牛不相及。智慧城市运营,往内,是需要优化城市内部业务流程,根据智慧城市新常态下的要求,赋能基层公务员与各级执行者,使其掌握新状态下的管理工具与服务技能;往外,是切换到用户思维,将城市居民当成智慧城市这个互联平台的用户,为其提供有价值的功能和体验粘住用户,也才能粘住信息流与业务流;中间,就是要切入政务业务,用先进的管理思想,改变传统的政务运作方式,智慧城市下的施政举措不再是找几个学者制定草案、论证几番、交由行政首长拍板、印发和宣告实行,在一些关于民众民生的政策方法上,应采用假设可行、验证可行、确定施行、数据反馈与评估、优化更新…这样的闭环管理,帮助政府将每一个施政举措做到深入民心、切实得当,同时还能基于不同时期的条件和技术优化迭代,更上一层楼。3、强调商业服务,却没有设计出可行的商业模式智慧城市的所有规划案与建设方案几乎都有商业运营的要求,但目前也基本没有看到成功运作的商业服务模式,BOT、PPP、政府购买服务…无一例外都是变着方法让政府来买单。这种资金来源的单一性,不仅面临财政资金的不可持续,而且政府出资主导的新业务几乎不可能开展市场化运作运营,也严重影响用户在智慧城市场景下的体验感,更高一层面,是无法通过智慧化的商业服务运营,来获得用户全方位的数据流,由此就陷入了“因为数据不足、所以智慧不够,因为智慧不强、所以数据欠缺”的怪圈中循环。而实际上,在智慧城市的大方向下,城市与社会的很多问题有破局的机会,但凡作为一个细心体验生活的市民能感受到的不便、不足、痛点、难点,都可能是一个商业故事的大机会。比如0~4岁孩子养和育,家长没有精力和能力照护,找个保姆怕虐待宝宝、报早教贵又没多大用、送托班费用高还又不方便、社会对家长的支援和支持几乎没有;比如智慧医疗和医疗O2O建设非常有时日了,智慧医疗、区卫信息平台、医联体、医共体、分级诊疗发展良久,市民排队3小时看病5分钟依然没有什么变化,像网上挂号这种线上服务,在笔者体验看来倒更像是锁定了一个过时无效的挂号资格,不缩短你我需要排队的时间,并且整个医疗体系还是没有以防未病、保健康做为行业的主要服务内容,而是以治有病作为行为利益来源,不符合城市“智慧”的初衷;还比如,你能想像一个外地企业员工搬到异地产业园区会面临多少不便和困难吗?其它类似还有很多,围绕社区和市民,围绕园区与员工,多少服务需求有待优化,多少商机就在眼前…… 

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